新华财经发布的《中国制药业报告》分析认为，正在征求意见的医改方案意味着政府对药品价格控制的长期政策取向。该报告认为，保障药品质量、控制药物价格和药品支出在卫生总费用中的比重，是政府长期性政策取向的出发点。

    日前公开征求意见的医改方案显示，政府计划合理调整政府定价药品的范围，改进药品定价方法，一方面将促进国家基本药物的生产和使用，另一方面将鼓励企业自主创新，抑制低水平重复建设。

    对于备受医药企业关注的基本药物目录调整，近期，卫生部新设药物政策与基本药物制度司已承担相关工作，政府计划选取300—500个基本药物（中药接近200种），实行招标定点生产或集中采购、集中配送，以确保基本药物的安全及廉价；政府将统一制定零售价，规定基层医疗卫生机构必须全部使用基本药物，其他各类医疗机构将其作为首选药物并确定使用比例，预计基本药物可以满足80％左右的临床治疗需求。